ETC全面覆盖之下，汽车电子标识市场化可能性太低

7月17日，公安部召开新闻发布会，通报公安机关服务经济社会发展、服务群众、服务企业60项措施，以及其中在全国范围内推广复制促进服务自由贸易试验区建设12条移民与出入境便利政策有关情况。

这60项措施，主要有7个方面内容，在深入推进行政审批制度改革方面，包括：全面缩短涉企行政审批事项审批时限，简化公章刻制业特种行业许可审批，推进机动车检验标志电子化，取消计算机信息系统安全专用产品销售许可首次检测费用等12项措施。

也就是说，机动车检验标志电子化被正式列入到公安部的工作计划中。车辆检验标志，也就是车辆年检标识，根据《道路交通安全法》规定，未在指定位置放置年检合格标志属交通违法行为,不仅要扣留车辆,还要处以200元以下罚款并记分。也就是说，如果普及车辆检验标志电子化，势必要推进《道路交通安全法》的修订。

一旦《道路交通安全法》修法通过，相信交强险、车辆检验标志都将电子化，纸质标志也就成为历史。那么，标志电子化的承载体是什么？这或许是机动车电子标识行业非常关注的一点，汽车电子标识已经有国家标准，有成熟的产品和应用，可以拿来就用。

但汽车电子标识外形相对纸质贴，有些笨重，而且也需要安装在前挡风玻璃的微波窗口，这样可能和ETC的位置产生冲突。若是采用嵌入式的电子标识(可以嵌入到车牌、前照灯，也可以贴在挡风玻璃上，沙特、台湾、洪都拉斯等都采用类似产品)，则需要对产品形态加以改进，甚至技术和标准可能也要有些调整。

现在的问题，主要看《道路交通安全法》什么时候修法通过（修法过程通常较为漫长），年检标志、交强险标志电子化被纳入修法的可能性很大，甚至行驶证电子化也可纳入其中。当然，可以以试点的形式进行，比如上海、山东等，其实就已经推行交强险标志电子化，这两地的用户无需再贴上交强险的纸质标识。

实际上，汽车电子标识只有通过政府购买服务，才可能规模推广。在ETC全面覆盖之前，汽车电子标识通过市场化的途径推动，尚有可能。公路收费、停车收费等，都是千亿万亿的交易规模，现在这条路基本被堵死，还有市场化推进的可能路径吗？

即便汽车电子标识用于公路收费、停车收费，其先决条件也是大规模覆盖，而不是几十万用户的试点。

汽车电子标识的最大优势，就是法定唯一的汽车电子身份，且相对更为安全、多目标识读能力更强，但其优势也是市场化的弱势，信息安全是最大的考量要点，发卡、交易流程都要严格监管和控制，用于交通管控自然越严格越好，但要与其他部门、市场主体共享，就可能出现问题。

汽车电子标识未来应用发展，首先要解决的是覆盖的问题，年检、交强险标志的电子化是一个方向，但现有相关企业有多少能熬到那一天，也是未知数；

其次，同时推进其在特种车辆方面的应用，比如危险品运输车辆、矿山运输车辆、渣土商砼车辆等，但很显然，这也需要安监、交通运输等部门的配合；

再次，如幸运等到汽车电子标识全面覆盖的那天，城市交管部门自然会对路侧设施、系统平台进行投入。

这是ITS114设想的路径，如顺利，《道路交通安全法》明年上半年就修法结束（已经启动修法），并正式发布，再用3~5年完成用户规模覆盖，然后再……

只是这个过程真能如我们设想一样吗？