监察委与纪委合署办公后首发反腐“半年报”：处分28名省部级官员

【侨报网综合讯】19日，中央纪委国家监委通报了上半年全国纪检监察机关监督检查、审查调查情况。

中央纪委国家监委网站显示，根据通报，2018年上半年，全国纪检监察机关共接受信访举报168.3万件次，处置问题线索74万件，谈话函询15.4万件次，立案30.2万件，处分24万人（其中党纪处分20.1万人）。处分省部级及以上干部28人，厅局级干部1500余人，县处级干部1万人，乡科级干部3.7万人，一般干部4.5万人，农村、企业等其他人员14.6万人。

2018年上半年，全国纪检监察机关运用监督执纪“四种形态”处理68.4万人次。其中，第一种形态批评教育、谈话函询44.2万人次，占“四种形态”总人次的64.6%；第二种形态纪律轻处分、组织调整18.9万人次，占27.7%；第三种形态纪律重处分、重大职务调整3.2万人次，占4.7%；第四种形态严重违纪涉嫌违法立案审查调查2.1万人次，占3%。

《中国纪检监察报》报道，与以往相比，本次通报有两个明显特点，一是首次通报“监督检查、审查调查”情况，二是绝大多数统计数据持续保持增长态势。

作为国家、省、市、县四级监委组建并与纪委合署办公后的首次“半年报”，本次通报在内容表述和具体数据上的变化，充分体现出深化国家监察体制改革，推动制度优势向治理效能转化的阶段性成效，也释放出持续保持惩治腐败高压态势的强烈信号。

中国纪检监察机关“纪律审查情况”季度通报制度始于2016年上半年。比较2016年以来的5个半年数据，不难发现，“打虎拍蝇”始终不手软，惩治腐败一刻不停歇。

数据最有说服力。以处置问题线索为例，2016年上半年以来的半年数据分别为30.1万件、43.3万件、52.1万件、73万件和74万件，保持连续增长。

立案数同样如此，5个半年分别为19.3万件、22万件、25.6万件、27.1万件和30.2万件，坚决惩治腐败的决心态度由此可见一斑。

难能可贵的是，在反腐败斗争取得压倒性态势后，“打虎”力度不减，反腐更加精准有序——

据中央纪委国家监委网站公布，今年以来，已有陕西省原副省长冯新柱、山东省原副省长季缃绮、江西省原副省长李贻煌等11名中管干部“落马”。国家监委揭牌10天后，贵州省委原常委、副省长王晓光即被通报接受纪律审查和监察调查。

从通报数据看，今年上半年处分省部级及以上干部人数为28人，高于去年下半年的20人。

另据中国共产党新闻网报道，上半年的党风廉政建设和反腐败工作，除了“打虎拍蝇”成绩显著外，还有以下亮点值得关注：

亮点一：十九届中央首轮巡视展开 进驻期间两名省部级干部落马

2018年2月2日，十九届中央第一轮巡视工作动员部署会召开，标志着十九大后首轮巡视正式拉开序幕。经党中央批准，十九届中央第一轮巡视将对30个地方、单位的党组织开展常规巡视，包含河北、山西等14省份，住房和城乡建设部、商务部等8个中央国家机关和中国核工业集团有限公司、中国华电集团有限公司等8家中央企事业单位。

值得注意的是，本轮巡视对第一轮巡视省区涉及的沈阳、大连、哈尔滨、南京、厦门、济南、青岛、广州、深圳、成都10个副省级城市党委和人大常委会、政府、政协党组主要负责人，一并纳入巡视范围。这是副省级城市首次被纳入巡视部署。

在十九届中央首轮巡视进驻各地期间，多个被巡视单位共计数十名厅级及以上级别干部被通报接受审查调查。其中包含两名省部级干部：贵州省委原常委、副省长王晓光和贵州省原副省长蒲波，两人均是在中央第四巡视组进驻期间被通报落马。

亮点二：国家监察委员会成立 各地通报案件已全覆盖6类监察对象

目前，全国31个省、自治区、直辖市全面完成了改革试点任务，创建起完整的省、市、县三级监察委员会。3月23日，中国国家监察委员会正式挂牌。这意味着，在国家层面有了行使监察权的专门机构，中央一级纪检监察机关合署办公迈进新的历史阶段。

随着监察法的颁布实施、各级监委工作的深入展开，多省市区留置“第一案”案情相继公布，为后续的监察工作提供了借鉴。据了解，各地披露的留置案件已全部覆盖6类监察对象。

亮点三：持之以恒正风肃纪 党纪政务处分人数大幅上升

截至5月31日，全国查处违反中央八项规定精神问题18985起，处理27099人，给予党纪政纪处分19227人。各项数据相比去年同期，分别增长25.8%、24.9%、29%。

4月23日，中央纪委国家监委网站发布3月份全国查处违反中央八项规定精神问题月报数据时，首次在汇总表“其他”项目中，增加“违规接受管理服务对象宴请”的内容，与前面“违规公款吃喝”相补充。对此，中纪委网站评论称，这一问题类型的增加，与各地纠治“四风”实践中发现的一些党员干部“不用公款用私款”“不吃公款吃老板”等新问题新情况紧密相关，说明纪检监察机关纠治“四风”问题认识不断深化、手段日益完善、聚焦日益精准。

亮点四：扶贫领域腐败和作风问题专项治理持续推进

今年是中央确定的脱贫攻坚作风建设年。3月30日，中共中央政治局召开会议，听取2017年省级党委和政府脱贫攻坚工作成效考核情况汇报，指出当前脱贫攻坚存在的突出问题仍然不少，形式主义、官僚主义、弄虚作假现象时有发生。

为此，各级纪检监察机关持续推进扶贫领域腐败和作风问题专项治理，尤其在查处“四风”问题上寸步不让，严肃处理形式主义、官僚主义、弄虚作假问题，为打赢脱贫攻坚战提供坚强纪律保障。

2018上半年，中央纪委公开曝光了14起扶贫领域腐败和作风问题典型案例。此外，各地纪检监察机关深入开展扶贫领域专项治理，将形式主义、官僚主义问题作为重点整治内容，定期点名道姓通报问题。

亮点五：上半年两名“百名红通人员”归案 追逃天网不断密织

1月24日，在中央反腐败协调小组国际追逃追赃工作办公室统筹协调下，外逃16年的“百名红通人员”胡玉兴回国投案自首。

截至4月底，中国通过“天网行动”先后从90多个国家和地区追回外逃人员4141人，其中国家工作人员825人，追回赃款近百亿元人民币。

6月22日，涉嫌贪污罪的“百名红通人员”赖明敏从澳大利亚回国投案，并主动退赃。赖明敏成为中共十九大后第5名到案的“百名红通人员”，也是国家监委成立后首名到案的“百名红通人员”。至此，全国“百名红通人员”已有53名归案。（完）